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汉滨法院:以文化建设为载体、打造公正廉洁法官队伍
作者:汉滨法院 曾佛  发布时间:2011-11-01 16:36:47 打印 字号: | |
  近年来,我院坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“三项重点工作”,积极开展“人民法官为人民”,“审判五进”,万名法官“下基层、访民意、听民声”活动,重点加强法院文化建设,把法院文化建设作为加强队伍建设的重要措施和有效载体,树立起了广大法官干警公正廉洁为民,爱岗敬业,为人民司法,为大局服务的汉滨法院精神,有力的推进了全院各项工作又好又快的发展,并获得了优异的成绩。2010年被全国总工会评为“优秀职工书屋”示范点,被陕西省高级人民法院评为“无执行积案法院”、“全省法院档案工作先进集体”、 “全省法院审判“五进”和征询旁听公民对裁判意见工作先进集体”、 2010年度全省法院“司法政务工作先进集体”、2010年度全省法院“三项重点工作宣传先进集体”,被省维护妇女儿童权益协调组、省妇联评为“维护妇女儿童权益先进集体”等多个荣誉称号。

  同时,全院还另有14个部门分别荣获集体二等功、三等功、各类先进等表彰,一名法官获得全省法院“十佳法官”提名,全院共有140名法官干警分别荣获二等功、三等功、“人民满意的政法干警”、“ 优秀办案能手”、“优秀公务员”、“先进个人”等荣誉称号。

  一、领导重视,组织健全,是法院文化建设的基础

  党的十七大提出,要“坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力。”最高人民法院院长王胜俊也指出,“加强法院文化建设的最终目的就是要培养和造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、执法公正的法官队伍”。为此,我院把加强法院文化建设作为加强队伍建设、推进公正廉洁执法的重要途径,成立了由院长任组长,其他党组成员任副组长,由政工科、办公室、工会、纪检监察室负责具体工作开展的汉滨法院文化建设领导小组。

  二 、打造特色,全方位、多层次加强法院文化建设

  为打造特色鲜明的文化品牌,培养和造就一支政治坚定、业务过硬、公正廉洁的法官队伍,我院多措并举,突出重点,从精神、制度、学习、行为、廉政等方面切入,法院文化建设精彩纷呈。

  1、抓思想、促凝聚,加强精神文化建设。 法院文化是一个由多种要素构成、有机结合、相互作用的复合体,其中关键是精神文化,这是法院文化的核心要素。它是法官群体在长期的司法实践和组织行为中逐渐形成的文化心态和观念形态,主要包括法官群体的意识形态、理想信念、价值观念、思维方式、意志情感等方面,是法院文化的本质所在,是法院文化的核心与灵魂,决定与支配着法院群体的价值取向,决定着法院群体的凝聚力和战斗力。精神文化能够激发群体成员的责任感、历史使命感、职业尊荣感,集体荣誉感,能够充分的调动成员的积极性、创造性,增强群体的向心力、凝聚力。法院的精神文化建设,需要重点培育的就是“公正廉洁执法”的司法理念。为此,我院近年来严格按照上级法院的要求,组织开展了 “人民法官为人民”、“审判五进”、万民法官“下基层、访民意、听民声”、党员进社区,参与平安综合治理等一系列活动,开展“法官讲坛”、举行“读书、学习”演讲比赛 、“唱红歌”等各项活动、并充分利用电子显示屏、内部网站功能公告各种消息,播放励志名言,极力的激发了干警的参与热情和积极性,在丰富干警的文化生活,提高干警思想素养的同时,还锻炼了队伍,为确保“公正廉洁执法”打造了坚实基础。

  2、强化制度管理,加强制度文化建设。一个没有制度保障,没有纪律的法官队伍不是好的队伍,是不能被老百姓委以重任,予以信任的队伍,一直以来,我院高度重视制度化建设。先后编印了《汉滨区人民法院岗位目标责任考评办法》、《科学发展观学习资料汇编》、《党风廉政建设和反腐败学习资料汇编》、《业务学习资料汇编(一二册)》、《汉滨区人民法院案件质量评查管理办法(试行)》、《汉滨区人民法院人民陪审员管理办法(试行)》、《汉滨区人民法院调研信息工作专项考评、奖励办法》等一系列规章制度行文件,发给各庭室认真组织学习,并严格落实,照章办事,严格、民主、科学的规范化管理,使我院以审判执行工作为中心的各项工作井然有序,奖罚分明,实现了以制度管人管事的转变,成效显著。2010年,我院在安康市中级法院组织的综合考评中位列十个基层法院第三名。

  3、以提高干警文化学识为重点,加强学识文化建设。为提高干警的学习积极性,我院积极鼓励符合研究生学习的干警参加研究生学习,每一年还对参加国家司法考试的干警给予二个月假期的复习时间等措施,鼓励干警参加更高层次的在职学历教育和司法考试,提高干警的学历水平和法律业务水平,目前全院134名干警中,有2名具有研究生学历,其中一名具有留学背景,90%以上干警达到了本科学历,另外还2名干警研究生在读,11名干警新报法硕研究生,自国家司法考试制度实施以来,全院累计共有41人通过了国家司法考试,干警队伍整体文化素质、司法能力和司法水平不断提高。同时我院还紧密依托院图书室的整体功能,大力开展读书活动,鼓励干警多读书、读好书、并且由院长每一年度为全院干警推荐两本必读书籍。为提高干警调研积极性,我院又制订了《调研信息工作专项考评、奖励办法》,将调研工作纳入每年的目标管理责任制,明确每个部门、每个干警的调研任务。对未按规定完成调研工作任务的部门和个人,给予批评和惩罚,对获奖的学术论文、调研材料,以及被各级报刊采用的信息文章,给予不同等级的物质奖励。每季度进行一次优秀法律文书评比活动,评出优秀并给予表彰奖励。同时,院领导充分发挥带头示范作用,亲自调研,亲自撰写调研报告、学术论文。一系列的调研责任制和调研激励机制,有效提高了干警的调研积极性。2010年我院被评为陕西省法院“三项重点工作宣传先进集体”,一名干警被评为陕西省法院“三项重点工作先进个人”,全院共有140篇信息、报道、理论调研文章被各类媒体采用。

  4、提高司法为民、便民水平,加强物质文化建设。一是以建立立案、信访两个“文明窗口”为契机,以人本思想为指导,推进立案、信访工作规范化建设。设立了独立的信访接待室,朝九晚五的信访工作日制度,并规定每个月最后一个周三为院长接待日,大厅设置了阅览架,放置有导诉手册、诉讼须知、申请执行须知、报纸等文字材料,同时还设置了小药箱,配置了雨伞、帽子等物品,方便诉讼群众。二是以完善巡回审判工作为重点,加强“三调联动”工作机制建设,提高服务效率和质量。通过实行巡回审判工作机制,设立巡回审判工作室,聘请人民调解员,发放便民联系卡等形式,进一步方便群众诉讼,减轻人民群众负担。通过推行担保公司制度、司法救助制度,落实诉讼费缓、减、免交制度等,为弱势群体开通绿色通道。三是充分利用办公自动化把现代先进科技成果运用到法院文化建设过程中,安装了互联网、设置了内外网模式,实现了案件输入管理电子化、立案流程管理规范化、执行案件流程管理信息化,提高了办公效率。同时汉滨法院网站的运行,汉滨法院微博的开通也极大的方便了人民群众了解、认识、沟通联系我院。同时也极好的宣传了我院的工作。四是按高标准建设了档案室和阅览室,夯实文化建设的基础。2010年我院被陕西省高院评为“全省法院档案工作先进集体”。2010年我院图书室被全国总工会评为“优秀职工书屋”示范点,目前我院阅览室的藏书达到了10000多册。

  5、以促进公正廉洁执法为重点,加强廉政文化建设。我院把廉政文化建设作为法院文化建设的重要内容来抓,狠抓廉政文化活动载体建设,将廉政建设与法院文化建设紧密结合起来,积极开展以反腐倡廉为主题、以多种文化活动形式为载体、以干警廉洁公正执法为重点的廉政文化创建活动。努力把廉政文化建设与法院的职业特点以及法院中心工作相结合,紧紧围绕法院的审判工作实际,突出 “公正、文明、廉洁、高效”的廉政文化主题,创新廉政教育形式,将廉政教育与廉政文化建设有机结合,设立了廉政文化建设长廊、廉政文化建设警示展板,利用电子显示屏幕滚动播出廉政建设名人警句,严格落实党风廉政建设责任保证金制度,用最高院的“五个严禁”和陕西省高院下发的“六个不准”严格要求每位干警,形成了一整套“不必为”的激励机制,“不愿为”的自律机制,“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制。连续三年来,我院无一起法官干警违纪事件发生。2010年我院被安康市廉政文化小组评为“廉政文化进机关示范单位”。

  三、积极开展各项文体活动,营造浓厚的文化氛围

  为建设精神文明,营造积极向上、健康良好的法院文化氛围,我院积极创造条件,积极组织法官开展登山、歌咏、武术、乒乓球、羽毛球、篮球、自行车远足、棋类等丰富多彩、喜闻乐见的文体活动。成立了太极功夫扇表演队、篮球队、乒乓球队等队伍,制定了详细的具体的活动时间、次数、内容,有计划地定期组织活动,对提高干警的身心健康起到了积极的作用。20111年元月,我院的太极功夫扇表演、合唱《山楂树之恋》和《我和我的祖国》几个节目还分别登上了汉滨春晚和陕西省高级人民法院迎春晚会的舞台,受到了广泛的赞誉和好评。

四、常抓不懈,将法院文化进行到底。

  法院文化对法院工作起着根本性、基础性和长期性的推进作用。我们纵观那些工作基础较好、发展速度较快的单位和部门,无一例外都十分重视文化在促进工作发展中的作用。所以,法院文化建设已经成为实现人民法院工作可持续发展的重要动力。法院多方面工作不仅需要法院文化来衬托、宣传,扩大社会影响,更需要通过法院文化来提升法官思想境界,促进法院工作更快更好地发展。因此必须将法院的文化建设当做一个长久的战略任务抓好、抓实,真真实实的服务审判、服务法院工作大局!
来源:安康法院网
责任编辑:高峰