在全国政法系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动中,白河法院发扬巡回审判的光荣传统,努力践行执法为民宗旨观念,突出群众观点、群众路线,不断增强与人民群众的感情,增强为民服务的质量效果,强化队伍建设,加强教育学习,主题实践活动取得了良好的效果。
领导重视,抓好动员部署
今年4月,白河法院根据上级要求,结合审判工作实际,召开党组会,对“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动进行了专门部署。随后,白河法院制定主题实践活动实施方案,成立了活动领导小组,由党组书记、院长担任组长,副院长任副组长,各部门负责人为组员,并配备专门的办公人员,保证了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动的有序开展。4月底,又召开全院干警动员会,广泛发动每一名干警,明确活动的总体目标和要解决的问题,明确开展主题教育实践活动的重要意义和方法步骤,具体安排主题实践活动内容,要求全院每一名法官干警都要深刻认识开展主题教育实践活动的必要性、重要性,要求全体干警都要以饱满的热情、昂扬的状态,积极投身到主题教育实践活动中去,切实增强参与活动的自觉性和主动性。在主题实践活动的部署中,白河法院贯串了一个理念,那就是进一步加强新形势下法院领导班子建设、思想政治建设、司法能力建设、纪律作风建设和党风廉政建设,着力转变不符合人民群众要求的思想观念,解决人民群众反映强烈的突出问题,切实把“司法为民”各项举措落到实处。
加强学习,强化教育成果
为加强革命传统教育,白河法院有计划、有步骤、有重点地开展了学习教育活动。制定了周密的学习计划,将上级文件安排的学习篇目作为必读篇目详细分解,列入学习计划。开展学习《党章》和学习《中国共产党纪律处分条例》的“双学”活动,推进廉政文化建设;通过专题学习和案例评析,认真分析产生问题的原因,增强教育的针对性和实效性;通过“找根源、写心得”活动,提高主题教育实践活动的学习效果。4月以来,白河法院为提高学习效果采取集中学与自学相结合,开展全院干警参加的专题集中学习4次,各部门开展内部自学12次。每名干警做到学习有笔记,干警撰写“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动心得体会46篇,法院机关和5个人民法庭分别主办了学习园地。7月中旬,白河法院由院长主持召开全院干警大会,集中学习贯彻了胡锦涛总书记“七一”讲话,并将深入学习、提高认识作为一项政治任务来抓。白河法院还开展全院干警上廉政课活动,由党组书记、院长杨康波结合工作实际、引用典型事例进行主讲,效果良好。为取长补短,学习主题活动先进经验,4月初还由院长杨康波带队组织18名干警到石泉法院参观学习,7、8月共组织50名干警参观学习了雁塔法院和碑林法院先进经验,进一步增强了主题实践活动学习教育效果。
宣讲下访,访听民意民声
为了进一步开展好“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动,4月中旬,白河法院院长杨康波亲自带领15名干警,前往100公里外的宋家镇联络村,开展主题实践活动。院长带头进行宣讲,镇上主要领导、村组两级班子及部分村民代表参加了宣讲会。宣讲结束后,白河法院将活动人员分成6个小组,深入联络村的8个村民小组,分别开展主题实践活动的问卷调查及平安创建知识宣讲,了解村民基本情况,征求群众意见建议21条。6月1日至2日,杨康波院长再次带领12名干警到宋家镇歌风小学,举行捐赠图书和审判工作进校园法制讲座活动,出资5000余元购买学习工具书、百科知识、文学、儿童读物229册赠送给该校小学生,号召干警捐书39册,并组织法官干警对贫困学生和贫困党员捐资5900元。9月13日,杨康波院长带领4名干警到白河县城关镇清风社区进行赠书送法进社区活动,共赠送法律、科技、健康类图书500余册价值1万元。今年来,白河法院结合主题实践活动,开展“法官干警下基层、访民意、听民声”,在院长亲自带队下,51名干警150人次进村入户、蹲点调研、记录民情,开展大型法制宣讲9场次,召开村组群众会17场次,共走访包建的宋家镇联络村组党员干部、村民代表、困难户和农村致富带头人268户,入户率95.7%,发放法律政策宣传资料500余份,参与群众750余人次,共排查各类矛盾纠纷8件,均成功化解,效果良好。
发扬传统,“五进”司法为民
今年以来,白河法院坚持以公正高效为着力点,落实司法为民措施,发扬人民法院巡回审判的光荣传统,扎实开展审判“五进”,进农村、进社区、进学校、进军营、进工厂公开审判案件,加大口诉笔录立案、巡回办案、当庭调判力度,方便涉诉群众,平息纠纷,化解矛盾,切实做到案结事了。至目前,白河法院审判“五进”案件165件,征询旁听公民裁判意见案件73件,做到了审理一件教育一片。其中白河法院组织刑庭、民庭和各法庭力量,在小双乡小双村、大双乡花湾村、卡子镇友爱村、茅坪镇枣树村、麻虎镇金银村集中开展了5次大型进农村公开审判活动,每次组织旁听群众200人以上,使用人民陪审团制度4次,充分征询人民陪审团用旁听公民裁判意见,取得了良好效果。并在构扒镇、宋家镇、仓上镇进校园、进农村举行大型法制宣传4次,有效提高了农村群众和学生的法制意识。尤其是9月21日,白河法院组织巡回进白河县第一中学公开开庭审判董某在县城抢劫案,白河县法院院长杨康波庭审后亲自点评和宣讲,白河县委政法委、县检察院、县教育局相关领导也现场做了法制报告和教育讲座,2500余名师生旁听,法制教育效果十分明显。
结合审判,转变干警作风
在主题实践活动中,白河法院将“发扬传统、坚定信念、执法为民”活动充分与审判工作相结合,积极落实司法为民措施。弘扬马锡五审判方式,大力开展调解活动,把调解、和解贯穿于审判和执行工作全过程,坚持以“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的民商事审判方针,今年以来全院调撤案件284件,调结率68.2%,尤其构扒法庭上半年调解结案率达89%。制定各项制度,进一步将司法为民、利民、惠民各项措施落实到实处,最大程度地满足人民群众的司法诉求,西营法庭在辖区建立4个巡回办案点,构扒法庭为农民工开通网上开庭快车道,立案庭按照公正高效、廉洁、文明的要求,规范立案工作,简化立案环节,丰富立案方式,方便群众诉讼,达到了社会效果与法律效果的统一。白河法院还进一步建立各项长效机制,全面落实审判公开原则,健全民意沟通表达渠道,法官干警主动深入生产、生活一线,开展为民服务活动,关心人民群众冷暖,关心群众疾苦。今年以来,白河法院共受理各类案件755件,审执结543件,为充分发挥审判工作维护稳定、保障发展的职能作用,白河法院做到了快审快结快执,达到了案件质量效果效率的相统一。白河法院还以人为本,加大司法救助力度,不但对“三养”案件、追索劳动报酬及家庭确实困难的当事人等一律减、免、缓诉讼费,今年来还为困难执行申请人和困难信访人给予或争取困难救助金30.01万元,解决了他们的实际困难。在开展涉诉信访积案化解活动中,白河法院采取院领导亲自包案、法官带案下访、巡回接访、公开听证、法律释明、司法救助等措施,争取各级党委政府支持,调动一切力量和因素,形成强大工作合力,实现了100%的信访结案率,完成了清理信访积案活动的阶段任务。今年来已接访410余件次,均正确处理、化解良好,未出现责任事故。
文化兴院,提升干警素质
今年来,白河法院以文化兴院为方针,不断提升干警的整体素质,为主题实践活动奠定基础。通过举办业务知识讲座等形式,提高法官做群众工作、化解社会矛盾的能力。广泛开展“学习东营经验”活动,深入推进“创先争优”,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围,推出一批先进典型,树立人民法院和人民法官的良好形象,确保人人受到教育,人人得到提高。深入学习市委政法委关于酒驾警车发生交通事故的通报,进一步加强了全院驾驶员和警车管理。同时进一步细化、优化、量化、规范化各项制度措施,强化岗位目标责任落实,更好地实现法院自身科学发展。为了进一步提高干警政治素质,白河法院进行了纪律作风整顿,并聘请人大代表、政协委员和社会各界人士作为公正司法廉政监督员,进一步加强了监督力度。班子带头,全院干警共同努力,工作作风、学风进一步得到改善,法官干警做到严格遵守五个严禁、六个不准、四个一律,案件质量效率进一步提高,无违法违纪现象发生,院风院貌得到了进一步改观。通过组织各种文化活动,教育干警,活跃干警生活,着力解决全院干警在理想信念、宗旨意识、司法水平方面的问题。今年来,白河法院已举办了文艺会演、拔河比赛、篮球赛、“庆五一•五四”越野赛等,组织到爱国主义教育基地——革命烈士陵园缅怀先烈活动一次,组织参加了全县庆建党九十周年、创先争优、作风建设知识竞赛,并获三等奖,组织歌唱团参加的全县“唱红歌”重温革命传统、唱廉歌保证勤政廉洁比赛活动获三等奖。并积极参加了市县廉政文化作品赛、干部作风建设演讲赛。这些文化活动的开展,积极推动法院干警进一步发扬传统、坚定信念、保持廉洁司法、改进干部作风,为构建和谐白河、平安白河作出更大的贡献。今年在庆祝中国共产党成立90周年之际,白河法院党支部被县委授予“先进基层党组织”荣誉称号。9月中旬白河县河街社区两次因暴雨洪灾街道房屋被淹,白河法院全体干警响应县委政府号召,不畏艰险,积极抗洪救灾,协助居民抗洪抢险,充分体现了主题实践活动的显著成效,展示了白河法院的良好队伍素质和群众宗旨观念。
加大宣传,巩固活动成果
在主题实践活动中,白河法院充分利用现有的宣传工具,制作横幅、展板,积极撰写活动信息,发挥现代新闻媒体的优势,通过报纸、网络、内部刊物等媒体,切实加强舆论宣传,增强活动吸引力,调动广大干警参与活动的积极性和主动性,确保活动有声有色、持久深入的开展。制作了6块专题不锈钢展版,以“为大局服务、为人民司法,实现白河法院新跨越”为主题,以“履行职责保公正”、“文化兴院强素质”、“司法为民优服务”、“法院建设展新貌”为内容,上街下乡进行展示、宣传。组织法官干警在白河县城人民路进行法律咨询1次,下乡进行法律宣传4次,向群众发放了宣传资料1200余份,答复群众咨询90余人次,效果十分明显。今年白河法院还重视发挥舆论宣传的引领作用,今年来已在各级媒体刊载宣传文章174篇,编发白河法院信息9期,白河审判1期,在白河法院网更新文章76篇,大力宣传开展主题实践活动的重要意义,大力宣传活动中创造的好经验好做法,大力宣传先进事迹,在全院形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。今年4月以来,省电视台《法庭内外》栏目对白河法院联动机制化解执行难和“进农村”巡回审判进行了两次专题报道,省高院主题实践活动工作简报第35期全文刊载了《白河法院“文化兴院”记实》。通讯《三苦精神中的新跨越》被《西部法制报》和省市县网站刊载。
白河法院院长杨康波表示,今后将把“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动与学习实践“马锡五”审判方式充分结合,与陕西省法院系统“两年三万两千”活动充分结合,通过进一步开展内容丰富、形式多样的活动,推动白河法院整体工作再上台阶、再创辉煌。