周建明院长首先参观了双堤社区的人民调解工作办公室，和人民调解员进行了深切交谈，并对该社区人民调解工作的开展情况做了详细了解。在得知该调解委员会调解成功率在95%以上，有效促进了辖区的和谐与稳定时，周院长表示：在基层平安建设和维护社会稳定中，人民调解委员会充分发挥了重要作用，解决了大量矛盾纠纷，为减少诉讼纠纷、维护社会稳定发挥了不可替代作用。现阶段，人民内部矛盾引起的纷争所占比例较大，人民调解使纠纷当事人平等协商、互谅互让，化解矛盾、消除隔阂，防止矛盾激化，有助于促进安定团结，维护社会稳定。今后，全市法院将加强同基层调解组织的交流沟通，指导、协助人民调解委员会做好矛盾调处工作，使人民调解工作成为化解矛盾纠纷的“第一道防线”。
在同社区干部、群众代表进行的座谈中，参会代表们畅所欲言，对近年来安康中院开展执法办案、加强队伍建设、落实司法为民等方面的工作成效表示了高度赞赏，希望法院能进一步加大审判“五进”力度，加大法制宣传，全力协助基层组织开展好人民调解工作。在谈到双堤社区创建“无讼社区”的计划时，代表们表示：该社区领导干部责任心强，工作能力突出，群众基础好，矛盾化解方式多样，社区自成立来始终保持无群体上访、越级上访的记录，并有较高的人民调解成功率，辖区内诉讼案件少，有创建“无讼社区”的基础，同时创建“无讼社区”也是符合群众利益，是为社区群众的一件实事，大家都很欢迎和支持，希望在安康中院的指导帮助下，创出成效。
在认真听取与会同志发言后，周建明院长对参会的社区干部群众能诚恳反映情况和提出意见，表示衷心感谢，并表示将把与会群众发表的意见和建议带回去认真分析、整理，切实加以整改。对双堤社区准备创建“无讼社区”的计划，周院长表示完全支持，并现场推出七项支持创建措施，一是大力培训社区调解人员，提高社区化解矛盾的能力；二是经常性开展普法宣传教育活动，提高社区居民法制意识；三是在社区开展“审判五进”活动，提高群众司法参与意识；四是协助修订社区民约，提高社区居民自治水平；五是大力开展诉前调解、提高社区调解工作效率；六是积极为社区已达成的调解协议进行法律确认，提高社区调解权威；七是做好社区和居民的法律咨询工作，提高社区依法办事水平。通过这七项错使双堤社区成为和谐稳定、文明进步的社区。